Ob online oder direkt vor Ort im Casino – die rechtlichen Rahmenbedingungen für Glücksspiele unterscheiden sich in vielen Ländern teilweise erheblich. Sowohl innerhalb als auch außerhalb der EU sind außerdem regionale Unterschiede zu beachten.
Glücksspiel ist ein wichtiger Wirtschaftsfaktor. Für Spieler ist es durch Online-Casinos möglich geworden, nahezu weltweit Einsätze zu tätigen. Allerdings ist es, je nach Wohnort und Standort des Casinos, nicht immer ganz einfach, legal und sicher zu spielen. Schließlich möchte niemand auf unseriöse Anbieter hereinfallen, die bei den Spielen manipulieren, Bonusversprechen nicht einhalten oder Gewinne nicht auszahlen. Eine Besonderheit bei der Regulierung von Glücksspiel stellt daher der Spielerschutz dar. So hat sich insbesondere die Rechtslage in Deutschland durch den neuen Glücksspielstaatsvertrag von 2021 drastisch verändert.
Deutscher Glücksspielstaatsvertrag brachte neue Regelungen
Vor Inkrafttreten des neuen Glücksspielstaatsvertrags war die rechtliche Lage für Glücksspielbetreiber oder Sportwettenanbieter recht schwierig. Durch das Fehlen einer einheitlichen Regelung für alle Bundesländer konnte schon der Wohnort das Spielen unmöglich machen. So vergab Schleswig-Holstein zwar bereits ab 2011 Lizenzen für Online-Casinos und Sportwettenanbieter, doch spielberechtigt waren eigentlich nur Personen, die ihren Wohnsitz in diesem Bundesland haben.
Die neue Regelung brachte klare Vorgaben zur Registrierungspflicht, Einsatz- und Einzahlungslimits und vieles mehr. Bestimmte Arten von Spielen wie Jackpot-Slots oder Karten- und Tischspiele sind nicht erlaubt. Auch automatisiertes Spielen (Autoplay-Funktion) ist verboten. Die sogenannte 5-Sekunden-Regel zwingt zu Pausen von mindestens 5 Sekunden zwischen einzelnen Spielrunden, um eine bessere Impulskontrolle der Spieler zu ermöglichen. Außerdem müssen Kunden sich nicht nur registrieren, sondern auch verifizieren lassen, bevor die 1. Einzahlung getätigt werden kann. Die Glücksspielsteuer in Höhe von 5,3 % wird automatisch abgeführt.
Seriöse Casinos in anderen Ländern finden
Da die deutschen Regeln nicht allen Spielern zusagen, werden laut gaminggadgets.de Online Casinos ohne deutsche Lizenz immer beliebter. Das Fachportal empfiehlt insbesondere, auf die Seriosität der Unternehmen zu achten. Das ist nicht immer ganz einfach, da es natürlich auch Betrüger gibt, die Fake-Casinos aufbauen. Auch Probleme mit Gewinnausschüttung oder der verwendeten Software sind nicht selten. Hier empfiehlt es sich, vor einer Anmeldung immer den Ruf des Anbieters genau zu überprüfen. Häufig sind die gesetzlichen Regelungen sehr komplex und unterscheiden sich auch innerhalb der Landesgrenzen nach bestimmten Regionen. Interessierte sollten also genau prüfen, auf welchem rechtlichen Terrain sie sich bewegen.
USA (Vereinigte Staaten von Amerika)
Die USA gelten in Europa oft als Glücksspiel-Paradies. Allerdings ist Glücksspiel in den meisten Bundesstaaten verboten. Selbst das Online-Glücksspiel ist in einigen Bundesstaaten nicht möglich, etwa in Utah. In Nevada kann man hingegen sogar in vielen Tankstellen Spielautomaten finden. Bekanntestes Beispiel ist das Spielerparadies Las Vegas, aber auch Atlantic City im Bundesstaat New Jersey gilt als beliebtes Anlaufziel für Zocker. So unterschiedlich wie die Gesetze zur Regulierung sind in den USA auch die Steuern auf Glücksspielgewinne.
Europäische Union (EU)
Obwohl die EU vieles auf höchster Ebene regelt, sucht man eine einheitliche Gesetzgebung für Glücksspielanbieter immer noch vergeblich. Alle Mitgliedstaaten können also ihre Regeln selbst festlegen. Eine Altersprüfung ist fast überall vorgesehen, wo Glücksspiel erlaubt ist. Hinzu kommen diverse nationale und teilweise auch regionale Gesetze, die einzuhalten sind. Besonders im Fokus der Regulierungsbehörden steht die illegale Geldwäsche.
Vereinigtes Königreich (UK)
In Großbritannien sorgt die UK Gambling Commission als Aufsichtsbehörde seit 2005 für die Vergabe von Glücksspiel-Lizenzen. Sowohl das Spielen vor Ort im Casino als auch das Online-Glücksspiel sind nicht nur detailliert reguliert, sondern auch landesweit verbreitet. UK gilt vielen anderen Ländern als Beispiel für eine gut entwickelte Regulierung von Glücksspiel. Verantwortungsvolles Spielen und Regeln für die Bewerbung von Casinos sind Schwerpunkte der Gesetzgebung.
Australien
Auch in Australien gibt es eine eigene Behörde, die sich mit der Regulierung von Glücksspiel befasst. Die australischen Bundesstaaten erlassen aber auch individuelle Regelungen zur Aufstellung von Spielautomaten und der Einrichtung von Casinos. Die Gesetze sind insgesamt relativ streng gefasst. Dennoch hat Australien eine der höchsten Pro-Kopf-Quoten für Glücksspiel-Einsätze weltweit.
China (Macau)
Grundsätzlich ist Glücksspiel in China fast komplett verboten. Die Sonderverwaltungszone Macau stellt eine Ausnahme dar. Tatsächlich gilt Macau als eines der größten Zentren für Glücksspiele weltweit. Unter strengen staatlichen Auflagen agieren die Casinobetreiber sowohl vor Ort als auch online.
Worauf Kunden bei der Auswahl von Casinos ohne deutsche Lizenz achten sollten
Dass man auf einer Reise in andere Länder an deren Gesetze im Hinblick auf Glücksspiel gebunden ist, liegt auf der Hand. Möchte man in einem Online-Casino ohne deutsche Lizenz spielen, sollte die Sicherheit immer ganz oben stehen, um Betrug und anderen Risiken aus dem Weg zu gehen. Anbieter, die nicht unter die Vorschriften des deutschen Glücksspielstaatsvertrags fallen, bieten zwar mehr Freiheit und Flexibilität, aber oft auch ein höheres finanzielles Risiko. Das gilt insbesondere hinsichtlich des Spielerschutzes und der Zahlungsmethoden. Direkt nach der Registrierung sollte unbedingt eine Festlegung der Limits erfolgen. Außerdem empfiehlt sich eine sorgfältige Recherche zum Ruf des Betreibers. Fallen Bewertungen anderer Kunden auffällig schlecht aus, sollte man besser einen anderen Anbieter wählen.
